WSPÓLNY PROJEKT POLSKI I UKRAINY

Kijów-Poznań, 2 lipca 2024 r. - W ramach finansowanego z programu SPS NATO  projektu pt. „ZWIĘKSZENIE ZDOLNOŚCI SPOŁECZNOŚCI LOKALNYCH DO PRZECIWDZIAŁANIA SYTUACJOM KRYZYSOWYM” realizowanego przez naukowców z Polski i Ukrainy odbyła się prezentacja kluczowych wyników pierwszego etapu badań. Celem projektu jest opracowanie strategii zwiększenia poziomu zdolności lokalnych społeczności do reagowania na kryzysy.

Dr Oksana Erdeli, kierownik projektu, podkreśliła znaczenie zintegrowanego podejścia do zarządzania kryzysowego oraz konieczność udoskonalenia istniejących strategii zarządzania kryzysowego. W prezentacji "Wnioski i zalecenia dotyczące polityki krajowej i międzynarodowej", opracowanej na podstawie badań jakościowych, autorka przedstawiła wyniki ekspertyzy stanu obecnego zarządzania kryzysowego w Polsce, opartej na analizie wywiadów, które ujawniły krytyczne obszary wymagające poprawy.

Współkierownik projektu ze strony ukraińskiej, prof. Serhii Voitko, zauważył, że wśród czynników wpływających na prowadzenie badań naukowych na Ukrainie wyróżnia się stan prawny stanu wojennego, który znacząco wpływa na wszystkie procesy w kraju, w tym na system zarządzania kryzysowego.

W prezentacji "Zadanie badawcze: metodologia badania systemu zarządzania kryzysowego w Polsce i na Ukrainie" dr hab. Yevhen Revtiuk szczegółowo omówił zastosowaną metodologię badań, w tym główne pytania i etapy tych badań, analizę aktów prawnych. Ponadto szczegółowo opisał zasady systemu kodowania (ze szczególnym uwzględnieniem zagrożeń, faz kryzysowych, faz zarządzania kryzysowego, charakterystyk zarządzania kryzysowego, poziomów systemów i podejmowania decyzji). Nakreślono również główne podejścia do przeprowadzania wywiadów i przedstawiono tematy wywiadów.

Dr Olena Korohodova szczegółowo omówiła zasady tworzenia Polityki Papieru, ze szczególnym uwzględnieniem początkowego etapu tworzenia dokumentu analitycznego, planowania jego przygotowania i formułowania wniosków. Dodatkowo opisano bazę informacyjną badań. Szczególną uwagę zwraca się na opis interesariuszy, a także proponowaną strukturę polityki papieru.

Dr inż. Grzegorz Dahlke nakreślił plany na drugi etap projektu, skupiając się na badaniach ilościowych i szkoleniach dla interesariuszy. W swojej prezentacji podkreślił, że wyniki badań ilościowych, wraz z wnioskami z badań jakościowych pierwszego etapu, staną się podstawą do opracowania interaktywnego podręcznika, a także przygotowania audytu na potrzeby opracowania modelu zdolności społeczności do reagowania na sytuacje nadzwyczajne.

Dr Natalia Czernenko poinformowała, że planuje się ocenić gotowość mieszkańców do działania i ich określone zachowania w sytuacjach nadzwyczajnych, ich zdolność do komunikowania się z lokalnymi samorządami w takich sytuacjach. Zaznaczyła, że przyszły model MACC powinien uwzględniać ważne komponenty procesu komunikacji między mieszkańcami a lokalnymi samorządami w sytuacjach nadzwyczajnych. Model ten umożliwi przewidywanie i analizowanie różnych scenariuszy rozwoju sytuacji, a także formułowanie dokładniejszych prognoz dotyczących działań w sytuacjach nadzwyczajnych.

W sprawozdaniu dr Jaroslavy Hlushchenko i dr Natalii Skorobogatova ujawniono specyfikę prowadzenia szkoleń dla uczestników tego projektu. W sprawozdaniu stwierdzono, że informacje przekazane przez wykładowców podczas szkoleń poprawią jakość badań w procesie realizacji tego projektu. Szczególnie podkreślono udane połączenie materiału teoretycznego z utrwalaniem poprzez praktyczne zalecenia i analizę ram prawnych.

Tetyana Ivanova, stypendystka projektu, przedstawiła wyniki analizy dokumentacji regulacyjnej Ukrainy na poziomie państwowym i lokalnym, która została przeprowadzona przy pomocy programu MAXQDA 2020. Zgodnie z wynikami ustalono, że dokumenty regulacyjne szczebla państwowego zapewniają kompleksowe podejście do zarządzania w zakresie sytuacji kryzysowych, a dokumenty regulacyjne szczebla lokalnego regulują organizację i funkcjonowanie systemu obrony cywilnej. Główne rekomendacje są następujące: poprawa finansowania środków ochrony ludności; zwiększenie poziomu przygotowania ludności do działań w sytuacjach kryzysowych; poprawa dokumentacji regulacyjnej. 

Hubert Wojciechowski, stypendysta projektu, poinformował o wynikach analizy ram regulacyjnych Polski w zakresie zarządzania kryzysowego z wykorzystaniem oprogramowania MAXQDA. Mówił również o działaniach promocyjnych projektu, podkreślając strategie zwiększania widoczności i angażowania interesariuszy.

Nataliia Tymoshenko, stypendystka projektu, zauważyła, że zespół Instytutu Politechniki Kijowskiej im. Igora Sikorskiego i Politechniki Poznańskiej przeprowadził pogłębione wywiady ustrukturyzowane z ekspertami-naukowcami i praktykami reprezentującymi różne części Ukrainy (6 ekspertów) i Polski (7 ekspertów). Wywiady zostały transkrybowane i zanonimizowane, na podstawie czego opracowano bazę danych wyników wywiadów. Uzyskane wyniki zostaną również wykorzystane do dalszej realizacji projektu i badań. 

Podczas spotkania podsumowującego zaproszeni goście z Polski i Ukrainy podkreślili również wagę tematyki projektu, jego wieloaspektowość oraz konieczność uwzględnienia wielu czynników współczesnego etapu rozwoju społeczeństwa: dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego w Starostwie Powiatowym w Poznaniu Paweł Kurosh; dziekan Wydziału Inżynierii Zarządzania, prof. Hanna Włodarkiewicz-Klimek; dyrektor Instytutu Zarządzania i Systemów Informacyjnych, prof. Joanna Kalkowska; konsultant naukowy, prof. Magdalena Wyrwicka; dziekan Wydziału Zarządzania i Marketingu Igor Sikorsky KPI, prof. Maryna Kravchenko; Przewodniczący Rady Obwodu Buczańskiego Vladyslav Khakhulin.

 

Materiał nadesłał mgr inż. Hubert Wojciechowski